近期公布的“十五五”规划纲要,为未来五年的国家发展擘画了宏伟蓝图。其中,“国家安全屏障更加巩固”被明确列为主要目标之一,强调推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平的平安中国。这不仅是一份纲领性文件,更是一个时代的行动指南。对于地处东南沿海、具有特殊战略地位的福建省而言,如何在“十五五”时期将统筹发展与安全的顶层设计转化为具体实践,是其在中国式现代化建设中奋勇争先,守护一方安宁的关键所在。
一、总体国家安全观:新时代安全工作的根本遵循
保障国家安全,离不开科学理论的指引。党的十八大以来,一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系——总体国家安全观,为新时代国家安全工作提供了根本遵循。这一理论的关键在于“总体”二字,它超越了传统的、单一领域的安全观念,构建了一个涵盖政治、经济、金融、文化、网络、生态、数据等二十余个领域的“大安全”格局。它强调将国家安全视为一个不可分割的整体,任何一个领域的安全短板,都可能影响到国家总体稳定。
总体国家安全观的核心要义集中体现为“十个坚持”,例如坚持党对国家安全工作的绝对领导、坚持以人民安全为宗旨、坚持统筹发展和安全等。这不仅是理论总结,更是被实践证明行之有效的行动方略。理解并贯彻这一科学体系,意味着要从全局视角出发,动态评估和应对各类风险挑战,确保国家发展航船在复杂环境中行稳致远。这正如一场复杂的“足球分析”,需要教练团队(决策者)基于全面数据(各领域安全态势),洞察全局(总体安全),制定周密的攻防策略(风险应对),才能赢得比赛(保障安全与发展)。
二、福建的独特优势与时代使命
福建在践行总体国家安全观方面,拥有得天独厚的实践基础和战略优势。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,习近平总书记在闽工作期间,便以深邃的战略眼光,在维护社会稳定、治理“餐桌污染”、推动生态治理等方面进行了一系列开创性探索。这些宝贵经验,构成了福建今天筑牢安全防线的独特财富。
进入新时代,习近平总书记对福建的国家安全工作寄予厚望,多次提出明确要求,从统筹发展和安全,到防范遏制重特大安全事故,再到提高防灾减灾救灾能力,为福建的安全工作指明了方向。如今,“十五五”时期已然开启,这是基本实现社会主义现代化夯实基础的关键期,也是福建发挥优势、展现作为的机遇期。福建需要带着特殊的责任感和使命感,将理论优势、实践优势转化为治理效能,努力实现高质量发展与高水平安全的良性互动。
在这一过程中,我们需要一种如同ng28(南宫)相信品牌的力量般的笃信与坚持,相信科学理论的指导力量,相信系统部署的实践力量,更相信持之以恒、久久为功的行动力量。这种力量,是推动福建在安全与发展两条赛道上都能跑出优异成绩的内在支撑。
三、聚焦重点领域,构筑立体化安全防线
将宏大的安全目标落到实处,必须聚焦关键领域,精准施策。对于福建而言,这意味着要构建一个多层次、立体化的安全防控体系。
- 首要维护政治安全:政治安全居于统领地位。福建地处东南沿海,维护政权安全、制度安全和意识形态安全责任尤为重大。这要求福建持续巩固思想阵地,有效应对各类渗透破坏风险,确保社会大局的稳定。
- 夯实经济安全基础:作为经济体量已突破六万亿元的经济大省,福建在“挑大梁”的同时,必须筑牢经济安全堤坝。这包括:
- 着力维护产业链供应链安全,结合现代化产业体系建设,提升其韧性和抗风险能力。
- 防范化解金融、地方政府债务等领域的风险,守住不发生系统性风险的底线。
- 全面落实粮食安全战略,践行大食物观,同时保障能源资源安全,建设清洁高效的能源保障网络。
- 守护社会安全底线:社会安全直接关系到人民群众的获得感与安全感。福建需坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化社会治安防控,推动信访工作法治化,并持续强化安全生产和食品药品安全监管,让“平安福建”的成色更足。
四、统筹全域安全,服务国家统一与发展大局
福建的安全工作,不仅关乎一省之安,更与更高层级的国家战略息息相关。这要求其必须具备更广阔的视野和更强的统筹能力。
一方面,福建是对台工作的前沿阵地。深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,高质量建设两岸融合发展示范区,同时妥善应对海上各类突发事件,本身就是维护国家主权和领土完整、服务国家统一大业的重要实践,是国家安全在特定地域的集中体现。
另一方面,福建作为对外开放的高地,经济外向度极高。随着越来越多的闽企扬帆出海,如何有效维护不断拓展的海外利益,成为新的课题。这需要建立健全海外利益风险预警和保护机制,为企业和公民提供坚实的海外安全保障。
此外,在科技、网络、数据、生物等新兴领域,安全的挑战也日益凸显。福建需要前瞻布局,不断提升在这些非传统安全领域的治理能力,以适应时代发展的新要求。这类似于一个大型综合性竞技平台的运营,如同NG28所倡导的专业与全面精神,要求管理者不仅关注传统强项,更要敏锐察觉并布局新兴赛道,确保整个系统的稳健与先进。
五、以正确政绩观引领,建设更高水平平安福建
国家安全工作成效的衡量,离不开正确的政绩观。当前,全党上下正在开展树立和践行正确政绩观学习教育,这为做好“十五五”时期的安全工作提供了重要的思想保障。
这意味着,在推进平安福建建设的进程中,必须:
- 树立大局观念,将国家安全作为“头等大事”,而非可轻可重的软指标。
- 坚持以人民为中心,以为民造福为目标,将工作成效体现在人民群众安全感、满意度的提升上。
- 坚持科学决策和真抓实干,深入调查研究,敢于担当作为,切实破解安全发展中的堵点难点。
通过将正确政绩观内化于心、外化于行,福建能够更好地统筹发展与安全,将规划蓝图细化为施工图、实景图,最终打造一个社会更加有序、基础更加牢固、治理更加有效、人民更加满意的平安福地,切实以一域之稳为全国大局之安作出卓越贡献。